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課程介紹

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》、《關(guān)于開展工程項目審批制度改革試點的通知》、《關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項目用地預(yù)審和用地審查的通知》、《關(guān)于加大用地政策支持力度促進(jìn)大中型水利水電工程建設(shè)的意見》、《跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法》、《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《土地儲備管理辦法》等政策要點，交流探討建設(shè)項目用地管理、城鎮(zhèn)土地和農(nóng)村集體土地房屋征收與拆遷補(bǔ)償安置的先進(jìn)經(jīng)驗，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地供需等熱點問題，防范征地拆遷、補(bǔ)償安置工作的社會矛盾和法律風(fēng)險，提高土地資源對項目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需求保障

培訓(xùn)對象：

從事項目前期管理、鐵路公路建設(shè)協(xié)調(diào)、移民、舊城改造（城中村改建）、機(jī)場建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造（建設(shè)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理、征地事務(wù)、地價評估、房屋征收拆遷安置等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員;各類產(chǎn)業(yè)投資項目業(yè)主與建設(shè)單位管理人員。

課程大綱：

（一）最新土地管理制度

1、耕地保護(hù)政策新要求、耕地占補(bǔ)平衡重大改革方向；

2、扶貧攻堅開發(fā)支持政策、土地收儲抵押融資新政解讀；

3、建設(shè)用地審查報批和預(yù)審管理辦法修訂最新精神；

4、大中型水利水電工程、新能源建設(shè)項目用地最新政策要求；

5、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革對房地產(chǎn)市場的影響；

6、用地審批制度改革的趨勢分析；

7、征地制度改革最新進(jìn)展；

8、產(chǎn)業(yè)用地政策走向?qū)Ω黝愴椖坑玫氐挠绊懛治觯?/p>

9、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑；

10、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)改革思路和方向。

（二）征地拆遷、棚戶區(qū)村落改造實務(wù)操作

1、多元補(bǔ)償安置典型案例分析及借鑒；

2、農(nóng)村房屋拆遷確權(quán)和補(bǔ)償安置辦法；

3、征地程序如何規(guī)范、高效，避免追責(zé)風(fēng)險；

4、棚改村鎮(zhèn)改造貨幣化安置和政府購買棚改服務(wù)操作要點；

5、重大項目征地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估操作要點及要求；

6、發(fā)達(dá)地區(qū)城中村高效拆遷騰地典型案例分析；

7、海南陵水、三亞，四川等地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主拆遷與增減掛鉤典型案例分析；

8、三峽沿線與云南、廣西水利水電項目用地長期補(bǔ)償?shù)湫桶咐治觯?/p>

9、無證房屋征收補(bǔ)償政策；

10、運用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以拆違促征收的技巧；

11、征地拆遷補(bǔ)償投資概估算、費用管理與審計；

12、棚戶區(qū)改造前期及配套設(shè)施規(guī)劃；

13、棚戶區(qū)、村鎮(zhèn)（危房）改造投融解決方案。

（三）建設(shè)征地移民安置

1、水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范；

2、《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱編制規(guī)程》解讀；

3、《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告編制規(guī)程》解讀；

4、《關(guān)于開展大中型水庫移民后期扶持項目民主化建設(shè)管理試點工作的指導(dǎo)意見》解讀；

5、 跨區(qū)域線性工程和大中型工礦項目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異分析及安置方案設(shè)計；

6、征地拆遷勘測定界；

7、工業(yè)、專項設(shè)施拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

8、項目建設(shè)相關(guān)地方政府的征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂要點;

9、城（集）鎮(zhèn)遷建、企業(yè)遷建、專項設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、水土保持項目采用的標(biāo)準(zhǔn)；

10、征地補(bǔ)償和移民安置資金估算編制的依據(jù)、原則和方法；

11、工程占地區(qū)、淹沒區(qū)和淹沒線以上受影響范圍劃定原則。

（四）用地審查報批及土地供應(yīng)實務(wù)操作

1、項目前期土地規(guī)劃與用地申報實務(wù)操作；

2、單獨選址項目和城市批次建設(shè)用地審批程序及管理要求；

3、用地壓覆重要礦產(chǎn)資源審查要求；

4、土地復(fù)墾方案編制要點；

5、工業(yè)用地最低價及優(yōu)惠政策適用范圍；

6、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)惠政策；

7、商、住用地協(xié)議及招拍掛出讓最新政策；

8、用地報批相關(guān)租、稅、費政策；

9、線性工程邊角地報批與利用辦法。

（五）存量土地開發(fā)實務(wù)操作

1、“產(chǎn)城融合”給工業(yè)園區(qū)用地開發(fā)利用帶來的機(jī)遇；

2、工業(yè)用地和劃撥用地提高容積率、轉(zhuǎn)為經(jīng)營性用途途徑、 優(yōu)惠政策及典型案例；

3、國有劃撥土地轉(zhuǎn)為商業(yè)用途優(yōu)惠政策及典型案例；

4、產(chǎn)權(quán)主體自主改造優(yōu)惠政策和典型案例分析；

5、土地開發(fā)融資的渠道、方式和技巧；土地開發(fā)融資的焦點、難點、風(fēng)險及案例分析；

6、園區(qū)功能提升擴(kuò)區(qū)及周邊土地綜合利用與開發(fā)。

專家老師

擬邀請國土資源部有關(guān)部門、國務(wù)院法制辦、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、水利部水電勘測設(shè)計院、中國移民研究中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，并安排專題交流與研討。

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