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課程背景

近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家部委、協(xié)會發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)(征)》(建司局函標(biāo)〔2021〕144號）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法(征)》（建司局函標(biāo)〔2021〕153號）、《工程造價改革工作方案》（建辦標(biāo)〔2020〕38號）、《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范(征)》（中價協(xié)〔2022〕1號）等計價政策文件，就進(jìn)一步推進(jìn)工程造價市場化改革進(jìn)行了部署，明確了“清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價”這一工程造價市場化形成機制。最新清單計價標(biāo)準(zhǔn)和造價改革方案，為推進(jìn)工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據(jù)。

隨著《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號)、《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本(GF-2020-0216)》等政策文件的發(fā)布，工程總承包時代已正式來臨。在推行工程總承包的過程中都不同程度面臨著法律法規(guī)、操作實施的困惑及管理與技術(shù)的難點，包括：如何進(jìn)行EPC項目的整體策劃，項目前期如何規(guī)劃EPC的實施，如何編制合理的EPC招標(biāo)文件，如何進(jìn)行前瞻性的合同談判，以及EPC項目全過程履約管理與風(fēng)險防控，這些必將成為工程項目總承包的關(guān)鍵性工作。

參會對象：

各地政府建設(shè)項目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項目評審中心；各業(yè)主單位從事項目管理、合同管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計等相關(guān)部門人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計院、成套設(shè)備公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、國際招標(biāo)公司、律師事務(wù)所及各公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、市場開發(fā)、法務(wù)專員等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、中高等院校、醫(yī)院及科研機構(gòu)、參與EPC項目管理的所有管理者。

課程提綱：

附件一：培訓(xùn)內(nèi)容

第一部分：國務(wù)院、發(fā)改委、住建部及行業(yè)、地方發(fā)布的相關(guān)政策解讀

1.新版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)(征)》(建司局函標(biāo)〔2021〕144號)

2.《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法(征)》(建司局函標(biāo)〔2021〕153號)

3.《工程造價改革工作方案(試點) 》(建辦標(biāo)〔2020〕38號)

4.《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范(征)》（中價協(xié)〔2022〕1號）

5.《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本(GF-2020-0216)》(建市〔2020〕96號)

6.《建設(shè)項目工程總承包(EPC)費用項目組成》(征)及《建設(shè)項目總投資費用項目組成（征）》 (建辦標(biāo)函2017 612號)

7.《關(guān)于征求推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）

第二部分：《新清標(biāo)(征)》關(guān)鍵條文解讀、工程計價與結(jié)算管理、總承包(EPC)計價典型案例分析及工程審計實務(wù)

1.工程造價構(gòu)成與性質(zhì)分析及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于最高投標(biāo)限價編制與監(jiān)管的改革政策；

2.計價方式和合同形式分析及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于招標(biāo)清單屬性、總價合同價格結(jié)算的突破性規(guī)定；

3.計價包干分析案例及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于措施費包干計價的新規(guī)定

4.暫估價項目及總承包服務(wù)費計價案例及《新清標(biāo)(征)》中相關(guān)新規(guī)定；

5.營改增下工程計價與計稅典型案例分析。

6.工程計量支付及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于過程結(jié)算的新規(guī)定；

7.工程計價風(fēng)險與價格調(diào)整及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于固定價格與情勢變更的規(guī)定；

8.工程變更結(jié)算中“不平衡單價”處理

9.工程實體內(nèi)容變更計價爭議與案例

10.工程措施方案變更的責(zé)任分析與計價處理

11.工程簽證與索賠管理典型案例分析

12.總承包(EPC)計價構(gòu)成分析

13.總承包(EPC)計價范圍與計價機制

14.總承包(EPC)計價風(fēng)險與價格調(diào)整

15.總承包(EPC)變更計價分析

第三部分：工程總承包(EPC)全過程實戰(zhàn)與風(fēng)險防范應(yīng)對管理

（一）EPC工程總承包項目管理全流程實踐

1.工程總承包項目決策階段的管理（包括招標(biāo)管理）；

2.工程總承包項目啟動、策劃階段管控要點；

3.工程總承包項目勘察設(shè)計階段的管控要點；

4.工程總承包項目采購階段的管控要點；

5.工程總承包項目施工、試運行階段的管控要點；

6.工程總承包項目收尾及關(guān)閉、移交階段的管理；

10.工程總承包全過程風(fēng)險分析（包括甲方風(fēng)險和乙方面臨風(fēng)險）；

（二）EPC總承包項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范

1.EPC總承包項目管理招投標(biāo)風(fēng)險特點；

2.EPC招投標(biāo)方案策劃；

3.EPC總承包與施工總承包項目招標(biāo)文件編制；

4.EPC總承包項目核心要求招標(biāo)指標(biāo)與系統(tǒng)招標(biāo)要求的策劃；

5.必須招標(biāo)項目采用EPC總承包可否直接發(fā)包？

（三）EPC工程總承包合同核心法律風(fēng)險識別與防范

1.EPC工程總承包合同及聯(lián)合體合同的起草；

2.EPC工程總承包合同的核心風(fēng)險識別與防范；

3.EPC總承包工程設(shè)計項目管理的難點；

4.工程總承包招標(biāo)與投標(biāo)、中標(biāo)后開工前合同條款審核；

5.合同談判策略及風(fēng)險關(guān)注要點；

6.發(fā)包、專業(yè)發(fā)包、分包階段合同風(fēng)險識別防范；

7.EPC履約工期風(fēng)險和風(fēng)險控制；

8.工程總承包（EPC）工程變更、索賠技巧與風(fēng)險控制；

9.合同終止、合同關(guān)閉的條件分析

（四）EPC工程總承包疑難問題

1.EPC總承包項目分包問題；

2.EPC概算包干，報價與調(diào)概問題；

3.EPC施工圖設(shè)計優(yōu)化解決問題；

4.EPC設(shè)計變更，以施工圖為準(zhǔn)，還是以初設(shè)圖為準(zhǔn)；

5.EPC招標(biāo)有初步設(shè)計和財評審定概算，采用報下浮率并填報概算清單的方式？

6.EPC概算清單起的主要作用是施工圖預(yù)算價中的單價全部或部分不能超概算清單中對應(yīng)項？

7.EPC分包需要招標(biāo)嗎？需要公開還是邀請？依據(jù)是什么；

8.EPC項目的暫估價屬于專業(yè)分包，需要進(jìn)行公開招標(biāo)嗎？

9.EPC都是以裝飾設(shè)計資質(zhì)+裝飾施工資質(zhì)承接的，但是其實施工范圍內(nèi)有其他包括機電、消防等專業(yè)，那這樣是可行的嗎？依據(jù)在哪里？有些地方代理會說需要加上消防、機電等資質(zhì)？

10.費率中標(biāo)的總承包項目，其中達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的設(shè)備，是否需要公開招標(biāo)？

第四部分：全過程工程咨詢操作實務(wù)與風(fēng)險防范

（一）全過程工程咨詢控制要點、實施方案策劃及操作

1.全過程工程咨詢特點及相關(guān)重要政策解析；

2.全過程工程咨詢整體服務(wù)方案及基本要點；

3.全過程項目管理咨詢方案與技術(shù)要點；

4.全過程造價咨詢方案與技術(shù)要點；

5.投資決策綜合性咨詢方案與技術(shù)要點；

6.勘察設(shè)計管理咨詢方案與技術(shù)要點；

（二）全過程工程咨詢合同管理及法律風(fēng)險防范

1.全過程工程咨詢服務(wù)模式落地；

2.全過程工程咨詢服務(wù)實踐探索；

3.全過程工程咨詢應(yīng)注意的法律問題；

4.全過程工程咨詢服務(wù)合同示范文本解讀及案例分析；

5.全過程工程咨詢中造價合約協(xié)同管控。

（三）新技術(shù)應(yīng)用對工程總承包項目管理的影響

1.大力推進(jìn)BIM對于工程總承包的意義；

2.裝配式建筑帶來的管理差異；

3.撬裝化建站、模塊化建廠帶來的影響；

4.項目管理信息化帶來的政府監(jiān)管變化；

5.企業(yè)項目管理信息化應(yīng)用提升管理效能

專家老師

國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會、參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家和國內(nèi)一流EPC總承包項目管理豐富經(jīng)驗的實戰(zhàn)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典實例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動交流

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