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課程背景：

招投標(biāo)已經(jīng)成為各大國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的基本合規(guī)要求和主要方式。而招投標(biāo)流程中的評(píng)標(biāo)專家，對(duì)招投標(biāo)的結(jié)果影響重大，但實(shí)際上，絕大多數(shù)評(píng)標(biāo)專家僅僅只是對(duì)自身的技術(shù)領(lǐng)域比較專業(yè)，但對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》并不熟悉，這就導(dǎo)致了評(píng)標(biāo)結(jié)果要么無法起到優(yōu)化采購(gòu)結(jié)果的效果，要么無法通過合規(guī)性審計(jì)。因此，評(píng)標(biāo)專家有必要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，了解招投標(biāo)的背后原理，從而能夠合規(guī)、有效地幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化采購(gòu)結(jié)果的目標(biāo)。

課程收益：

1、熟練掌握招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例、評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法等相關(guān)法律法規(guī)并靈活運(yùn)用；

2、熟練掌握工程、貨物、服務(wù)等不同項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)流程及每一步驟的具體操作方法；

授課對(duì)象：

國(guó)有企業(yè)評(píng)標(biāo)專家

授課方式：

實(shí)戰(zhàn)講授、案例分析、小組討論、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)等

課程大綱

導(dǎo)入：請(qǐng)每個(gè)小組討論后列出最希望通過本次培訓(xùn)解決的三個(gè)問題！

第一講：招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)

一、招投標(biāo)的基本概念

1．招投標(biāo)的基本程序

1）招標(biāo)

2）投標(biāo)

3）開標(biāo)

4）評(píng)標(biāo)

5）中標(biāo)

6）簽訂合同

2．招標(biāo)的方式

1）公開招標(biāo)

2）邀請(qǐng)招標(biāo)

二、非招標(biāo)采購(gòu)方式的適用及流程詳述

課堂練習(xí)：請(qǐng)畫出非招標(biāo)采購(gòu)方式的流程圖

1．非招標(biāo)采購(gòu)方式的適用條件

1）競(jìng)爭(zhēng)性談判的適用條件

2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商的適用條件

3）詢價(jià)采購(gòu)的適用條件

4）單一來源的適用條件

5）框架協(xié)議采購(gòu)的適用條件

2．其他國(guó)有企業(yè)還有哪些非招標(biāo)采購(gòu)方式？

1）比選采購(gòu)

三、涉及到評(píng)審專家的相關(guān)法規(guī)條文解讀

1．《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》

2．《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》

第二講：評(píng)標(biāo)專家能力模型

一．評(píng)標(biāo)專家能力模型

1．金三角能力模型

2．德的思維

1）法律意識(shí)

2）紀(jì)律觀念

3）職業(yè)素養(yǎng)

4）工作態(tài)度

3．學(xué)的思維

1）書本上學(xué)

2）同行間學(xué)

3）評(píng)標(biāo)中學(xué)

4）工作中學(xué)

4．專的思維

1）專業(yè)知識(shí)

2）行業(yè)技能

3）軟件操作

4）語(yǔ)言表達(dá)

案例分析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理，評(píng)標(biāo)專家必須遵照?qǐng)?zhí)行嗎？

二．評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利和責(zé)任

1．評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利

2．評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任

三．評(píng)標(biāo)專家的管理

1．建立評(píng)標(biāo)專家選拔標(biāo)準(zhǔn)

2．建立專家評(píng)標(biāo)考評(píng)制度

3．建立評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)制度

4．建立評(píng)標(biāo)專家退出機(jī)制

第三講：評(píng)標(biāo)專家實(shí)務(wù)操作技能與案例分析

一．評(píng)標(biāo)全流程實(shí)務(wù)操作及案件詳解

1．評(píng)標(biāo)流程

1）評(píng)標(biāo)過程的全流程圖

2）評(píng)標(biāo)專家參與的核心過程

2．評(píng)標(biāo)專家的回避

1）評(píng)標(biāo)專家需要回避的若干情形

2）評(píng)標(biāo)專家回避后的處理辦法

案例分析：以下四種情況，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避嗎？

3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)的選擇與權(quán)利

1）組長(zhǎng)選擇的兩大要求（否定業(yè)主/自由推選）

2）組長(zhǎng)的基本職責(zé)、權(quán)利與禁忌

4．招標(biāo)文件的查看及三大要點(diǎn)

1）查看資格性要求

2）查看實(shí)質(zhì)性條款

3）查看評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

5．投標(biāo)文件的資格性和符合性檢查

案例分析：以下30種情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)人是否正確？

6．投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)標(biāo)

1）客觀分的評(píng)標(biāo)原則與方法

2）主觀分的評(píng)標(biāo)原則與方法

3）投標(biāo)人澄清的操作方法與禁忌

7．編寫個(gè)人評(píng)標(biāo)報(bào)告

8．組長(zhǎng)起草匯總報(bào)告

案例分析：個(gè)人的評(píng)標(biāo)結(jié)論與小組的總體結(jié)論有分歧時(shí)，應(yīng)該如何處理？

二．評(píng)標(biāo)過程中的各類實(shí)踐問題及應(yīng)對(duì)策略

1．招標(biāo)文件常見的違法違規(guī)問題與處理

1）指定品牌、型號(hào)

2）以特定區(qū)域的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件

3）以特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件

4）設(shè)定的中標(biāo)條件與評(píng)審條件與項(xiàng)目需求無關(guān)

5）限定投標(biāo)人所在注冊(cè)地

案例分析：招標(biāo)文件違法違規(guī)時(shí)，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)如何處理？

2．評(píng)標(biāo)專家出現(xiàn)分歧時(shí)的處理辦法

1）舉手表決法

2）保留獨(dú)立意見法

3．評(píng)標(biāo)過程中常見的違法違規(guī)問題與處理

1）招標(biāo)人發(fā)表傾向性意見

2）專家向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向

3）擅自改變?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法評(píng)標(biāo)

案例分析：招標(biāo)人向評(píng)標(biāo)專家作出暗示性意見，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

4）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明

4．否決投標(biāo)人的場(chǎng)景

1）資格性證明材料不全或過期

2）實(shí)質(zhì)性條款不響應(yīng)

案例分析：否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)人少于三家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)嗎？

5．投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為及認(rèn)定

1）屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的5種情形

2）視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的6種情形

課堂練習(xí)：以下八種情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定投標(biāo)人之間構(gòu)成串通投標(biāo)嗎？

6．投標(biāo)人弄虛作假行為的認(rèn)定

1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；

3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

4）提供虛假的信用狀況；

案例分析：投標(biāo)人的技術(shù)指標(biāo)與招標(biāo)需求存在偏離，但卻承諾無偏離，專家如何處理？

7．投標(biāo)人超低報(bào)價(jià)的認(rèn)定

1）法條“低于成本”，成本如何認(rèn)定？

2）低于成本是否一定否決？

案例分析：評(píng)標(biāo)是否有權(quán)要求投標(biāo)人的上游供貨商出具成本說明？

第四講：課程總復(fù)盤

1．待解問題答疑

2．現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)活動(dòng)：課程知識(shí)點(diǎn)復(fù)盤

3．現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況的小組評(píng)分統(tǒng)計(jì)

閣老師

閣策老師 政府項(xiàng)目營(yíng)銷與招投標(biāo)專家

財(cái)政部政府采購(gòu)評(píng)審專家

民航局專業(yè)工程評(píng)標(biāo)專家

中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家

商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家

上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家

上海市經(jīng)信委專項(xiàng)資金、政府采購(gòu)評(píng)審專家

曾任：某IT上市公司丨招投標(biāo)經(jīng)理

曾任：銳捷網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司丨售前工程師

曾任：神州數(shù)碼（中國(guó)）有限公司丨售前技術(shù)經(jīng)理

曾任：漢柏科技有限公司丨高級(jí)行業(yè)解決方案咨詢顧問

閣老師多年來專注于政府項(xiàng)目營(yíng)銷領(lǐng)域，結(jié)合多重身份的工作經(jīng)歷，在政府項(xiàng)目營(yíng)銷、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)幫助企業(yè)進(jìn)行政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目培訓(xùn)。

●2重身份，閣策老師鑒于企業(yè)和評(píng)審專家雙重的職業(yè)經(jīng)歷，善于從多重身份和視角解讀政府項(xiàng)目與招投標(biāo)，分析受眾真正的培訓(xùn)需求，以拿下項(xiàng)目、中標(biāo)為最終目標(biāo)，據(jù)此開發(fā)課程；

●4年評(píng)審專家經(jīng)歷，財(cái)政部、民航局、商務(wù)部、大型國(guó)企等多個(gè)專家?guī)斐蓡T，曾參與上海市政府采購(gòu)2016年路由器集中采購(gòu)入圍項(xiàng)目、黃浦區(qū)醫(yī)療中心弱電與信息化公開招標(biāo)項(xiàng)目等評(píng)審項(xiàng)目，共計(jì)參加評(píng)審項(xiàng)目超過300個(gè)，累計(jì)金額超過10億元；

●15年從企業(yè)工作經(jīng)歷，累計(jì)參與西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目、教育部職成司全國(guó)職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項(xiàng)目等投標(biāo)項(xiàng)目超過200個(gè)，涉及金額10億元；

●曾為中國(guó)中車、中國(guó)電信、中油瑞飛、華彩控股集團(tuán)、神州數(shù)碼集團(tuán)、匯源通集團(tuán)等多家企業(yè)提供政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目與政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目的指導(dǎo)與培訓(xùn)，通過系統(tǒng)性的知識(shí)串聯(lián)，提供專業(yè)的政府營(yíng)銷工具和方法，提升企業(yè)申報(bào)和動(dòng)作政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的能力及成功率，課程滿意度高達(dá)95%，深受企業(yè)認(rèn)可。

成功案例：

1.政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績(jī)

▲西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目小組技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件（技術(shù)部分）編寫、審核及校對(duì)，最終項(xiàng)目中標(biāo)金額超過3000萬，成為當(dāng)年公司的第一大單。

▲教育部職成司全國(guó)職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目小組技術(shù)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)制訂技術(shù)控標(biāo)策略，并推進(jìn)實(shí)施，通過將公司以及產(chǎn)品等層面的優(yōu)勢(shì)植入招標(biāo)文件，成功給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置了壁壘，并且完全合法合規(guī)，使公司成為該入圍項(xiàng)目排名第一的投標(biāo)人，獲得了最大的市場(chǎng)份額，中標(biāo)金額超過5000萬。

▲國(guó)家福彩中心博彩機(jī)批量采購(gòu)項(xiàng)目

該項(xiàng)目是公司總裁直接操作的項(xiàng)目，擔(dān)任項(xiàng)目小組外部咨詢顧問，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹的項(xiàng)目情況以及具備的各種產(chǎn)品和資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，推薦了兩套控標(biāo)方案（單一來源、公開招標(biāo)），并將兩套控標(biāo)方案中的具體操作細(xì)節(jié)（單一來源采購(gòu)理由擬定、公開招標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)擬定）及相關(guān)建議推薦給公司，成功幫助公司中標(biāo)此項(xiàng)目，中標(biāo)數(shù)量超過10萬臺(tái)。

2.政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目業(yè)績(jī)

▲太赫茲技術(shù)產(chǎn)品中試基地項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，項(xiàng)目金額1.8億，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫、項(xiàng)目申報(bào)答辯，與項(xiàng)目協(xié)作單位的溝通協(xié)調(diào)，參與項(xiàng)目的執(zhí)行組織過程及驗(yàn)收過程，最終，項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收，公司拿到政府專項(xiàng)資金共5100萬元。

▲太赫茲影響技術(shù)人才培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目

項(xiàng)目總金額380萬，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目操作的全過程，從項(xiàng)目申報(bào)（編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書）到項(xiàng)目立項(xiàng)（簽訂項(xiàng)目合同）、再到項(xiàng)目的執(zhí)行組織（制訂項(xiàng)目管理制度、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度等內(nèi)控制度）、最后到項(xiàng)目的審計(jì)與驗(yàn)收（組織財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收與專家驗(yàn)收答辯）。最終，項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收，公司拿到政府專項(xiàng)資金共110萬元。

主講課程：

01-投標(biāo)人課程

《新中標(biāo)技能的四項(xiàng)修煉》

《政府采購(gòu)與招投標(biāo)策略與技巧》

《不同競(jìng)爭(zhēng)格局下的投標(biāo)文件編寫策略》

《營(yíng)銷人員核心控標(biāo)技能提升》

02-招標(biāo)人課程

《國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范與案例解析》

《結(jié)果導(dǎo)向過程合規(guī)——招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)操作與案例解析》

《招標(biāo)達(dá)人——七步成詩(shī)制作高水準(zhǔn)的招標(biāo)文件》

《國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理暫行規(guī)定》

授課風(fēng)格：

● 解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業(yè)和評(píng)審專家這雙重視角來幫助企業(yè)解讀政府項(xiàng)目。

● 課程內(nèi)容更干貨。課程對(duì)大量的、真實(shí)的政府項(xiàng)目營(yíng)銷與招投標(biāo)采購(gòu)的案例進(jìn)行解讀，并給出有效的對(duì)策和解決方法。

● 操作方法更系統(tǒng)。課程設(shè)計(jì)從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，一直到項(xiàng)目結(jié)束的全過程，提供系統(tǒng)化運(yùn)作政府項(xiàng)目的方法。

部分服務(wù)過的客戶：

IT電子行業(yè)：神州數(shù)碼集團(tuán)、華彩控股、星網(wǎng)銳捷、雄偉科技、中油瑞飛、上海長(zhǎng)園電子、勝利油田華濱實(shí)業(yè)有限公司、北京圖騰匯訊科技、頂點(diǎn)軟件……

建筑工程：中鐵二局、北京金元建筑裝飾工程有限公司、海盛海洋工程集團(tuán)、久諾建材科技、浙江宏宇工程、中公高科養(yǎng)護(hù)科技股份有限公司、西安神朔鐵路……

工業(yè)品：久諾建材科技、驛力科技、中控技術(shù)、歐文凱利自控閥、上海耀巖化學(xué)品、北京世紀(jì)廣美商貿(mào)、上海皓月電氣、上海長(zhǎng)園電子、威勝電氣、許繼昌龍電氣……

高端制造：中國(guó)中車、浙江國(guó)自機(jī)器人技術(shù)、上海沃克通用設(shè)備、寧夏寧苗園林集團(tuán)有限公司、九江精密測(cè)試技術(shù)研究所、武漢中新世紀(jì)人才股份有限公司……

通訊行業(yè)：上海移動(dòng)、汕頭移動(dòng)、潮州移動(dòng)、成都移動(dòng)、北海電信、武漢移動(dòng)、湖北移動(dòng)、鹽城移動(dòng)、黃石移動(dòng)、廣安移動(dòng)、達(dá)州移動(dòng)、荊州移動(dòng)、拉薩移動(dòng)、隨州移動(dòng)、邵陽(yáng)移動(dòng)、婁底移動(dòng)、杭州移動(dòng)、麗水移動(dòng)、溫州移動(dòng)、湖州移動(dòng)、四川移動(dòng)、三明移動(dòng)、石家莊移動(dòng)、唐山移動(dòng)、新余移動(dòng)、南寧移動(dòng)、重慶移動(dòng)、長(zhǎng)沙移動(dòng)、蘇州移動(dòng)、江蘇移動(dòng)、鄭州移動(dòng)、中移鐵通、雅安移動(dòng)、河南移動(dòng)、廣西移動(dòng)、寧波移動(dòng)、南昌移動(dòng)、連云港移動(dòng)、吉安移動(dòng)、威海移動(dòng)、北海移動(dòng)、遼陽(yáng)移動(dòng)、萬州移動(dòng)……

上海電信、山西電信、佛山電信、江門電信、慶陽(yáng)電信、佛山禪城電信、北海電信、東區(qū)電信、北京電信設(shè)計(jì)規(guī)劃院、中華廣播影視交流協(xié)會(huì)……

其他行業(yè)：中征公司、浪潮集團(tuán)、上海海斯特、平高集團(tuán)、電信科學(xué)技術(shù)研究所、浪潮超越數(shù)控電子、匯源通集團(tuán)、威勝電氣、許繼昌龍電氣、江陰海潤(rùn)太陽(yáng)能電力、上海皓月電氣、納通醫(yī)療集團(tuán)、濰坊美辰生物技術(shù)有限公司、華威保安集團(tuán)、榆林長(zhǎng)源物業(yè)、中廣核集團(tuán)、北京央務(wù)恒遠(yuǎn)保安、武漢電力電氣集團(tuán)、紹興昌利家居、南京誠(chéng)志清潔能源、浙江卓銳科技、……

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