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課程介紹

自2014年以來(lái)，各地在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)PPP模式，PPP模式已成為基建投資的重要方式，但一些地方違規(guī)操作累積的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，規(guī)范化成當(dāng)務(wù)之急。2017年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委等部委出臺(tái)了一系列文件，嚴(yán)格規(guī)范PPP項(xiàng)目管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議也將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，尤其是有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列為2018年重點(diǎn)工作。

為幫助PPP項(xiàng)目參與單位相關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控、PPP項(xiàng)目流程規(guī)范運(yùn)作的一系列政策文件，了解PPP最新政策的背景與特點(diǎn)，以及“兩評(píng)一案”后PPP項(xiàng)目落地過(guò)程中存在的問(wèn)題，掌握實(shí)務(wù)操作流程技巧，提高PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

培訓(xùn)對(duì)象

各級(jí)PPP實(shí)施機(jī)構(gòu)、各地金融機(jī)構(gòu)（含銀行、信托、基金、券商等）、各社會(huì)資本方（建筑企業(yè)、國(guó)有大中型企業(yè)及運(yùn)營(yíng)商、上市公司、大型民企等企業(yè)）、工程咨詢(xún)、工程造價(jià)、律所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)及其他PPP項(xiàng)目各領(lǐng)域企事業(yè)單位管理人員。

培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）新常態(tài)下PPP最新相關(guān)政策

1.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“87號(hào)令”）解讀；

2.《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》[財(cái)辦金（2017）92號(hào)]解讀；

3.《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》國(guó)資發(fā)財(cái)管（2017）192號(hào)解讀；

4. PPP模式發(fā)展趨勢(shì)及展望。

（二）PPP合同風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)務(wù)

1.PPP項(xiàng)目合同體系、核心條款解析；

2.PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及的核心要素；

3.PPP項(xiàng)目采購(gòu)方式的選擇；

4.PPP項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制分析；

5.PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)、融資及SPV運(yùn)營(yíng)存在的關(guān)鍵問(wèn)題及設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

（三）PPP項(xiàng)目財(cái)稅問(wèn)題

1.PPP項(xiàng)目公司的基本財(cái)稅政策及原則；

2.PPP項(xiàng)目建設(shè)階段的涉稅問(wèn)題與核算；

3.PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的涉稅問(wèn)題與核算；

4.PPP項(xiàng)目移交階段的涉稅問(wèn)題與核算；

5.PPP項(xiàng)目盈利、現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)及分析。

（四）PPP融資模式設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)管理實(shí)務(wù)

1.PPP的主要融資模式；

2.PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化；

3.PPP產(chǎn)業(yè)基金設(shè)計(jì)及與PPP項(xiàng)目對(duì)接；

4.PPP項(xiàng)目融資需要解決的核心問(wèn)題；

5.PPP項(xiàng)目動(dòng)態(tài)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與調(diào)整；

6.PPP項(xiàng)目融資銀行的評(píng)審要點(diǎn)解讀；

7.PPP項(xiàng)目的融資以及退出；

8.PPP項(xiàng)目融資案例。

（五）社會(huì)資本方介入PPP項(xiàng)目的要點(diǎn)與實(shí)踐

1.社會(huì)資本方PPP項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的操作流程；

2.社會(huì)資本方如何開(kāi)拓PPP業(yè)務(wù)；

3.PPP+EPC模式在實(shí)踐中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)及要點(diǎn)；

4.社會(huì)資本運(yùn)作PPP項(xiàng)目的核心要點(diǎn)；

5.社會(huì)資本投標(biāo)過(guò)程的關(guān)注要點(diǎn)及投標(biāo)策略設(shè)計(jì)；

6.社會(huì)資本與政府談判策略與技巧。

（六）金融機(jī)構(gòu)參與PPP項(xiàng)目的方式和風(fēng)險(xiǎn)解析

1.政策性銀行及商業(yè)銀行參與PPP的方式比較及解析；

2.保險(xiǎn)公司、信托公司及證券公司等機(jī)構(gòu)參與PPP的方式解析；

3.金融機(jī)構(gòu)參與PPP的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)要點(diǎn)解析。

（七）PPP存量項(xiàng)目操作難點(diǎn)及融資和風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)

1.存量PPP項(xiàng)目篩選；

2.存量PPP項(xiàng)目操作流程要點(diǎn)；

3.存量PPP項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

4.存量項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)例。

（八）SPV公司運(yùn)營(yíng)期的操作管控思路

1.SPV的組織運(yùn)營(yíng)模式

2.SPV不同運(yùn)營(yíng)模式的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

3.SPV不同運(yùn)營(yíng)模式的內(nèi)部控制機(jī)制構(gòu)建

專(zhuān)家老師

擬邀請(qǐng)中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院、國(guó)內(nèi)知名PPP咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所及企業(yè)界的有關(guān)專(zhuān)家授課，并安排交流與研討。培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

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