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課程介紹

全面實施預(yù)算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容。2020年底中央部門和省級層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，既要提高本級財政資源配置效率和使用效益，又要加強對下轉(zhuǎn)移支付的績效管理，防止財政資金損失浪費；到2022年底市縣層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”，大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果。

為了幫助各行政事業(yè)單位切實提高實施預(yù)算績效管理相關(guān)主體和人員的業(yè)務(wù)能力，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，提升預(yù)算管理水平和政策實施效果，扎實開展重點績效評價工作，我中心將在2021年舉辦“全過程績效管理鏈條構(gòu)建路徑及評價指標(biāo)體系設(shè)計和實務(wù)案例”研修班，歡迎各有關(guān)單位報名參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

培訓(xùn)對象

1、各地財政局預(yù)算處（科）、績效管理處（科）、會計處（科）、經(jīng)濟建設(shè)處（科）、財政投資評審中心的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員；

2、各行政事業(yè)單位、黨政機關(guān)及所屬單位分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、計財處（科）、預(yù)算管理處（科）、審計處（科）、資產(chǎn)管理處（科）等科室負責(zé)人及相關(guān)人員；

3、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及高校教師：從事財政績效評價的會計師事務(wù)所、評估師事務(wù)所、管理咨詢公司等單位的專業(yè)人員；高校從事政府會計、績效評價研究的教師。

課程大綱

模塊一、績效管理政策依據(jù)與熱點問題

1、績效管理政策背景及依據(jù)

2、《預(yù)算法實施條例》創(chuàng)新點解讀及對績效管理影響分析

3、結(jié)合財政部出臺的績效目標(biāo)、績效監(jiān)控和項目支出績效評價等管理辦法，地方各級政府如何具體落實

4、如何將績效理念融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程

5、預(yù)算管理一體化背景下如何實現(xiàn)預(yù)算和績效一體化

模塊二、全過程預(yù)算績效管理鏈條構(gòu)建與實務(wù)案例分析

1、全過程鏈條下預(yù)算績效管理的內(nèi)容構(gòu)成

2、績效前評估

（1）前評估的主要內(nèi)容

（2）前評估的組織與管理

（3）新出臺重大政策、支出項目事前績效評價

3、績效目標(biāo)編制

4、績效目標(biāo)管理

5、績效運行監(jiān)控

（1）績效跟蹤重點

（2）績效跟蹤表

6、后評價實務(wù)與案例分析

（1）后評價的主要內(nèi)容

（2）績效評價報告撰寫的質(zhì)量控制

（3）績效評價的組織與管理

（4）案例分析

7、評價方案編寫及報告撰寫共性問題歸納

（1）績效評價報告格式規(guī)范要求

（2）方案編寫中經(jīng)常容易出現(xiàn)的共性問題歸納

（3）評價報告撰寫的過程與要求

（4）績效評價報告撰寫要點解析

8、評價質(zhì)量把控——高質(zhì)量“報告”的標(biāo)準

模塊三、績效評價指標(biāo)與標(biāo)準體系優(yōu)化評價實務(wù)

1、全過程預(yù)算績效管理指標(biāo)設(shè)計及實務(wù)案例

（1）設(shè)計評價指標(biāo)體系的關(guān)鍵點

（2）績效指標(biāo)類型的設(shè)置和劃分

（3）構(gòu)建績效評價目標(biāo)指標(biāo)體系

（4）績效評價指標(biāo)案例分析

2、預(yù)算績效評價指標(biāo)與標(biāo)準體系優(yōu)化評價

3、部門預(yù)算績效評價指標(biāo)與標(biāo)準設(shè)計構(gòu)建、評價實務(wù)及結(jié)果應(yīng)用

4、財政轉(zhuǎn)移支付績效評價指標(biāo)與標(biāo)準體系設(shè)計優(yōu)化、評價實務(wù)及結(jié)果應(yīng)用

5、地方政府最優(yōu)舉債方案設(shè)計優(yōu)化與績效評價指標(biāo)設(shè)計構(gòu)建、考核評價

模塊四、全方位績效管理實務(wù)與案例

1、項目支出績效評價實務(wù)

（1）項目支出績效評價定義與評價方式

（2）單位自評基本要求與自評指標(biāo)體系設(shè)計

（3）財政與自我評價要求

（4）績效評價標(biāo)準的確定

（5）第三方機構(gòu)如何開展績效評價工作

（6）項目支出績效評價案例分享

2、部門整體支出績效評價

（1）部門整體支出績效評價的核心要素

（2）部門整體支出績效評價的側(cè)重點

（3）部門整體支出績效評價的基礎(chǔ)

（4）部門整體支出績效評價的難點

（5）部門整體支出績效評價體系的案例分析

3、財政政策績效評價操作實務(wù)

（1）項目單位：財政支出項目績效評價實務(wù)

（2）中介機構(gòu)：財政支出項目績效評價實務(wù)

（3）地方財政績效評價案例及經(jīng)驗分享

（4）中央部門財政支出績效評價案例及經(jīng)驗分享

4、政府投資基金績效評價實務(wù)

（1）政府投資基金績效目標(biāo)編制

（2）政府投資基金績效指標(biāo)體系設(shè)計

（3）政府投資基金績效評價數(shù)據(jù)來源及標(biāo)準

（4）政府投資基金績效評價工作流程

5、PPP項目績效管理最新政策解讀與應(yīng)用實務(wù)

（1）《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》解讀

（2）PPP項目績效目標(biāo)管理要求

（3）PPP項目績效監(jiān)控操作要求

（4）PPP項目績效評價思路及要求

（5）PPP項目績效評價案例分析

6.政府購買服務(wù)績效評價

（1）政府購買服務(wù)項目績效目標(biāo)管理

（2）政府購買服務(wù)項目績效評價指標(biāo)體系設(shè)置

（3）政府購買服務(wù)項目績效評價結(jié)果應(yīng)用

7.專項債項目績效評價

（1）專項債項目資金平衡方案編制

（2）專項債項目績效目標(biāo)編制

（3）專項債項目績效評價指標(biāo)體系設(shè)置

8.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價

（1）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效評價政策制度

（2）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系建設(shè)

（3）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效評價結(jié)果應(yīng)用

9.抗疫專項資金績效管理

專家老師

所有課程由我院精心組織的專門師資團隊授課，授課老師皆具有深厚理論功底及豐富實踐經(jīng)驗。具體師資安排以課表為準。

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