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課程介紹

黨中央、國務院高度重視國有企業(yè)管理人員監(jiān)督管理工作。黨的二十大報告明確提出，深化國資國企改革，提升企業(yè)核心競爭力。堅持嚴管厚愛相結(jié)合，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部勇于擔當、積極作為。

近日，國務院出臺《國有企業(yè)管理人員處分條例》（以下簡稱《條例》）。這是我國在深化監(jiān)察體制改革的基礎上，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代的又一重要法律制度成果。《條例》是對《公職人員政務處分法》在國企領域?qū)嵤┻M行的細化，體現(xiàn)了對國有企業(yè)管理人員監(jiān)督的特點和要求，屬于具體規(guī)定。《條例》還從加強國有企業(yè)管理人員隊伍建設，強化全面監(jiān)督提出具體要求，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述。是落實《中華人民共和國公職人員政務處分法》有關(guān)規(guī)定，深入推進國有企業(yè)改革深化提升行動，推進國資國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

培訓受眾:

國有企業(yè)各級領導干部、管理干部、具有監(jiān)察職責的工作人員

課程收益:

使國有企業(yè)管理人員在履職過程中，做到合法合規(guī)，明確哪些事項不能做

明確監(jiān)察的主體職責，更好體現(xiàn)對國企管理人員監(jiān)管特點；

明確合規(guī)經(jīng)營，防范風險具體要求

劃清國企管理人員履職的“紅線”和“底線”

課程大綱:

第一講《條例》明確處分工作的原則

1.界定國有企業(yè)的范圍

2.明確國有企業(yè)管理人員范圍

3.明確處分的原則

1）堅持黨管干部原則

2）公平公正、集體討論原則

3）堅持寬嚴相濟、懲戒與教育結(jié)合的原則

4）堅持法治原則

5）堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩原則

6）保障國有企業(yè)管理人員的合法權(quán)益原則

4.行為合規(guī)

1）言論合法合規(guī)

2）程序合法合規(guī)

3）不得有營私舞弊等行為

4）不得有違規(guī)使用相關(guān)費用

5）不得違規(guī)經(jīng)商

第二講：規(guī)范處分的種類及其適用

1.處分的六種情形

2.處分的期限

第三講：細化違法行為

《條例》將散見于現(xiàn)行法律、性質(zhì)法規(guī)及黨中央、國務院有關(guān)文件對國有企業(yè)領導人員、有關(guān)責任人員應予追究法律責任的有關(guān)規(guī)定進行梳理、歸集，將公職人員政務處分法關(guān)于違反政治要求、組織程序、廉潔要求、薪酬管理制度，違規(guī)從事或者參與盈利性活動，侵犯服務對象合法權(quán)益或者社會公共利益，以及違反工作要求等違法行為有關(guān)規(guī)定具體化為53項違法情形。

1.政治要求的3種行為

2.組織程序的4種行為

3.廉潔要求的6種行為

4.薪酬管理制度的5種行為

5.違規(guī)盈利活動的5種行為

6.侵犯服務對象合法權(quán)益或者社會公共利益行為

7.違反工作要求的6種行為

8.違反相關(guān)規(guī)定的10種行為

9.違反國有企業(yè)相關(guān)規(guī)定的11種行為

第四講：《條例》對處分程序作出具體規(guī)定

1.明確處分程序性要求

2.明確處分各個環(huán)節(jié)的工作要求

3.對任免機關(guān)、單位的工作要求

4.處分決定的要求

5.處分期滿后相關(guān)要求

第五講：《條例》對監(jiān)督制約作出規(guī)定

1.明確履行出資人職責和有干部管理權(quán)限部門的監(jiān)督職責

2.規(guī)范任免機關(guān)、單位的職責

3.規(guī)范處分程序以及對處分決定的復核申訴

4.對任免機關(guān)、單位處分工作中的違法行為進行監(jiān)督

第六講：《條例》提出激勵國有企業(yè)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性

1.落實“三個區(qū)分開來”

2.處分程序，堅持做到及時澄清事實，消除不良影響

3.堅持尊重激勵與監(jiān)督約束并重，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

楊老師

楊麗萍老師 黨建黨務實戰(zhàn)專家

30年紀檢、黨史、黨建、黨務研習經(jīng)驗

高級政工師、正高級工程師

曾任：中船集團（央企）下屬成員單位丨紀委監(jiān)察處紀委辦公室主任

曾任：船舶設計研究所黨總支副書記兼工會主席

實戰(zhàn)經(jīng)驗：

楊老師具有30年紀檢、黨史、黨建、黨務、工會研習經(jīng)驗，擁有堅實的理論基礎和集團監(jiān)察與黨建經(jīng)驗。

擔任紀委監(jiān)察處辦公室主任，負責公司的紀檢監(jiān)察工作和效能監(jiān)察全面工作，黨風廉政教育工作，參與公司基層單位黨建工作全面考核及評比。

撰寫的《加強反腐倡廉制度建設的調(diào)查報告》《圍繞企業(yè)中心，不斷提高效能監(jiān)察的實效性》《加強反腐倡廉建設，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展》等多篇論文在中船重工集團公司專項工作會議上交流，獲得一致好評，效能監(jiān)察的成果《廢舊物資回收利用》也被集團列為教科書式范本成果。

嚴格執(zhí)行公司黨委制定考核指標，為公司“三先三優(yōu)”評選提供可靠草料，連續(xù)10年被企業(yè)評為“優(yōu)秀黨務工作者”，并參與協(xié)助公司獲得“國務院國資委先進集體稱號”。

曾負責企業(yè)工會組織建設工作，擅長黨建與工會相結(jié)合，同時楊老師對公文寫作也頗有研究，擅長黨務、企業(yè)的公告、議案、決議等通用公文，真正做到將“嚴謹+邏輯”合為一體。

→累計起草《效能監(jiān)察工作實施細則》《效能監(jiān)察評審手冊》和《招投標監(jiān)督管理辦法》等公司重要文件100余份。并完善公司懲防體系建設，建立完善12大類200余項制度，將懲防體系實施落地。

曾在《中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》和《科技經(jīng)濟導刊》雜志上發(fā)表了《淺談能源與動力工程的節(jié)能技術(shù)》《淺談熱電廠中熱能與動力工程的有效運用》等4篇論文。

負責公司黨風廉政建設，曾助力公司多次獲得中船集團的“先進單位”以及“國務院國資委先進集體”等稱號

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