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【課程背景】

習(xí)近平總書記指出，監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。新時(shí)代的黨和國家監(jiān)督工作在不同層面上有其特定的內(nèi)涵和外延。

從黨和國家監(jiān)督體系層面看，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，帶動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等九類監(jiān)督方式貫通協(xié)調(diào)。從黨內(nèi)監(jiān)督層面看，黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督措施的有機(jī)統(tǒng)一。

從專責(zé)監(jiān)督層面看，紀(jì)檢監(jiān)察工作整體上是監(jiān)督，包括紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督，運(yùn)用“四種形態(tài)”都是監(jiān)督。

從監(jiān)督檢查室職能職責(zé)層面看，與審查調(diào)查部門分設(shè)后，監(jiān)督檢查工作更加突出政治監(jiān)督，包括監(jiān)督室所聯(lián)系的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況、推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同等內(nèi)容。

【課程對(duì)象】

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部，主要是從事監(jiān)督檢查工作的同志

【課程綱要】

一、監(jiān)督檢查工作需把握的理念要求

（一）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)督檢查工作的根本政治原則

（二）堅(jiān)持以人民為中心是監(jiān)督檢查工作的根本政治立場(chǎng)

（三）強(qiáng)化政治監(jiān)督是監(jiān)督檢查工作的時(shí)代特征

（四）堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”是監(jiān)督檢查工作的基本理念

（五）監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展是監(jiān)督檢查工作的重要功能

（六）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為是衡量監(jiān)督檢查工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)

二、關(guān)于做精做準(zhǔn)政治監(jiān)督

（一）政治監(jiān)督的提出和發(fā)展

（二）政治監(jiān)督的內(nèi)涵特點(diǎn)

（三）政治監(jiān)督的任務(wù)內(nèi)容

（四）政治監(jiān)督的實(shí)踐做法

（五）做精做準(zhǔn)政治監(jiān)督的原則要求和注意事項(xiàng)

三、關(guān)于做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督

（一）關(guān)于問題線索處置的總體要求和注意事項(xiàng)

（二）關(guān)于談話函詢的做法和注意事項(xiàng)

（三）關(guān)于分析研判政治生態(tài)的做法和注意事項(xiàng)

（四）關(guān)于廉政檔案建設(shè)和黨風(fēng)廉政意見審核把關(guān)的做法和注意事項(xiàng)

（五）關(guān)于監(jiān)督民主生活會(huì)的做法和注意事項(xiàng)

（六）關(guān)于事故事件問責(zé)的做法和注意事項(xiàng)

（七）指導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)做好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的相關(guān)工作

（八）對(duì)下綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)

四、關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督

（一）關(guān)于以案促改的主要做法

（二）關(guān)于監(jiān)督巡視整改的經(jīng)驗(yàn)做法

（三）關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)做法

五、提高監(jiān)督檢查工作能力水平

（一）提高政治站位，增強(qiáng)領(lǐng)悟和把握政治要求的能力

（二）科學(xué)精準(zhǔn)運(yùn)用政策和策略的能力

（三）全方位開展調(diào)查研究的能力

（四）依紀(jì)依法開展全類型談話的能力

（五）改革探索和務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力

王老師

王冠 老師（北京）

——黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗研究專家

中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、副研究員

清華大學(xué)廉政與治理研究中心首批學(xué)術(shù)研究生

清華大學(xué)，文學(xué)學(xué)士（2002）、管理學(xué)碩士（2006）、教育博士Ed.D（2019）

北京大學(xué)光華管理學(xué)院，高級(jí)工商管理碩士EMBA（2015）

中國人民大學(xué)法學(xué)院，法律碩士（2018）

四川師范大學(xué)法律碩士導(dǎo)師；黨內(nèi)法規(guī)研究中心特邀研究員

曾擔(dān)任美團(tuán)集團(tuán)、華夏人壽、遠(yuǎn)東證券、清美博大等企業(yè)廉正工作顧問、咨詢專家

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)勝任力模型、紀(jì)檢監(jiān)察工具理論提出者

學(xué)術(shù)專著《紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作研究》，中國政法大學(xué)出版社

【個(gè)人簡(jiǎn)介】

王冠是國內(nèi)最早一批廉政研究方向?qū)W術(shù)研究生，師從清華廉政與治理研究中心任建明教授。近二十年的研究歷程，王冠努力站在理論前沿，不斷推動(dòng)廉政理論創(chuàng)新，能夠提供紀(jì)檢監(jiān)察制度的系統(tǒng)性論述和一攬子概論課程。

王冠從事紀(jì)檢監(jiān)察制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)研究近20年；2009年進(jìn)入中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院工作至今，曾參與多個(gè)國家社會(huì)科學(xué)基金課題，研究成果主要發(fā)表在《社會(huì)主義研究》、《科學(xué)社會(huì)主義》、《學(xué)術(shù)界》、《河南社會(huì)科學(xué)》、《成人教育》、《廉政學(xué)研究》、《廉政文化研究》、《黨內(nèi)法規(guī)理論研究》、《廣州大學(xué)學(xué)報(bào)》、《毛澤東鄧小平理論研究》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》、《治理現(xiàn)代化研究》、《嶺南學(xué)刊》等CSSCI、核心期刊，多次被《人大復(fù)印報(bào)刊資料》、《新華文摘》等權(quán)威轉(zhuǎn)載。

王冠先后畢業(yè)于清華大學(xué)公共管理學(xué)院、北京大學(xué)光華管理學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院等頂級(jí)高校，擁有公共管理、工商管理、教育管理、法律等多學(xué)科背景和學(xué)位，曾先后在大型企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)工作，因而能以開闊的視野觀察和綜合的方式研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，并能夠?qū)Ⅻh和國家的反腐敗戰(zhàn)略方針與企事業(yè)單位發(fā)展的具體階段、具體問題相結(jié)合，與個(gè)人的職生涯發(fā)展相結(jié)合。他提出的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)勝任力模型、紀(jì)檢監(jiān)察體制“二元一體”理論、“紀(jì)檢監(jiān)察工具”等創(chuàng)新性理論發(fā)表在CSSCI期刊。

王冠的學(xué)術(shù)專著《紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作研究》填補(bǔ)該研究領(lǐng)域空白，并得到李雪勤（中央紀(jì)委研究室原主任）、蔣來用（中國社會(huì)科學(xué)院中國廉政研究中心秘書長）、何增科（北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授）、程文浩（清華大學(xué)廉政與治理研究中心首席專家）、毛昭暉（中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任）、林健（清華大學(xué)教育研究院教授）、王建芹（中國政法大學(xué)黨規(guī)研究中心主任）、任建明（北京航空航天大學(xué)教授、廉政學(xué)會(huì)會(huì)長）等國內(nèi)頂級(jí)學(xué)者的推介。

曾擔(dān)任遠(yuǎn)東證券公司監(jiān)事長助理，負(fù)責(zé)政府關(guān)系、內(nèi)部風(fēng)控等事務(wù)；美團(tuán)集團(tuán)廉政指數(shù)顧問，指導(dǎo)制定2020年廉政指數(shù)的設(shè)計(jì)和分析，對(duì)集團(tuán)進(jìn)行廉正測(cè)評(píng)。

【授課風(fēng)格】

權(quán)威、時(shí)效、深刻、管用！王冠的課程緊扣中央最新精神，深入解讀黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)、反腐敗戰(zhàn)略方針。

深入淺出、條理清晰。王冠的課程將弘大的政治議題和高深的政治理論以深入淺出、條分縷析、幽默詼諧的方式娓娓道來。

學(xué)以致用。王冠站在理論前沿，不斷推動(dòng)廉政理論創(chuàng)新，使學(xué)員深入理解黨和國家反腐倡廉大政方針的同時(shí)，能夠?qū)⑷珪?huì)精神和中央要求與本單位和本職工作相結(jié)合。

【主講課程】

《黨的紀(jì)律：高線與底線（法條+案例）》

《黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育》

《十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神》

《形勢(shì)任務(wù)、戰(zhàn)略方針、體制機(jī)制》

【服務(wù)客戶】

清華大學(xué)、北京大學(xué)、四川師范大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、江南大學(xué)、西南政法大學(xué)、美團(tuán)集團(tuán)、中國銀行、華夏人壽、清美博大、中科院、遠(yuǎn)東證券、四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)基地、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、鑫鼎集團(tuán)、北京出版社、上海大學(xué)、濱州電力、杭州市紀(jì)委

【研究成果】

1.任建明、王冠，《我國干部選拔任用腐敗行為原因的研究》，《學(xué)術(shù)界》（C刊，AMI核心），2006年第5期，第19-26頁。《新華文摘》轉(zhuǎn)載，2006年22期。

2.王冠、任建明，《“互聯(lián)網(wǎng)+ ”時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)慕課建設(shè)》，《成人教育》（北大核心，AMI擴(kuò)展），2018年第8期，第65-70頁。

3.王冠、任建明，《特約（邀）監(jiān)察員制度研究——基于規(guī)范性文件的考察與特邀監(jiān)察員的實(shí)證分析》，《學(xué)術(shù)界》（C刊，AMI核心），2019年第1期，第116-128頁。《中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料-中國政治》全文轉(zhuǎn)載，2019年第5期。

4.王冠、任建明，《恢復(fù)重建以來中央紀(jì)委機(jī)關(guān)的改革歷程及未來發(fā)展》，《河南社會(huì)科學(xué)》（C刊，AMI核心），2019年第4期，第1-9頁。

5.王冠、任建明，《恢復(fù)重建以來中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的變遷歷程》，《社會(huì)主義研究》（C刊，AMI核心），2019年第6期，第72-84頁。

6.王冠、任建明，《紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度的演進(jìn)、邏輯與改革建議》，《科學(xué)社會(huì)主義》（C刊，AMI擴(kuò)展），2019年第6期，第115-122頁。《中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料-中國共產(chǎn)黨》全文轉(zhuǎn)載，2020年第6期；《廉政文化研究》轉(zhuǎn)載，2020年第1期。

7.王冠、任建明，《政治傳播視角下的紀(jì)檢監(jiān)察傳媒與宣傳》，《學(xué)術(shù)界》（C刊，AMI核心），2020年第5期，第152-166頁。《中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料-中國共產(chǎn)黨》全文轉(zhuǎn)載，2020年第11期。

8.王冠、任建明，《廉政學(xué)：研究領(lǐng)域與學(xué)科建設(shè)——廉政學(xué)科建設(shè)的回顧與展望》，《廉政學(xué)研究》（集刊），2020年第2期，第21-56頁。

9.王冠、任建明，《中國特色反腐敗模式的探索與創(chuàng)新：從“運(yùn)動(dòng)”到“運(yùn)動(dòng)+制度”》，《河南社會(huì)科學(xué)》（C刊，AMI核心），2020年第12期，第21-30頁。《學(xué)術(shù)界》（C刊）“學(xué)界觀察”文章摘要，2021年第3期，第211-212頁。

10.王冠、任建明，《新時(shí)代以來紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作改革觀察——形勢(shì)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)與績效表現(xiàn)》，《社會(huì)主義研究》（C刊，AMI核心），2021年第3期，第79-90頁。

11.王冠、任建明，《紀(jì)檢監(jiān)察體制變遷歷程中的多元主體關(guān)系及制度變遷邏輯》，《廣州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》（C刊，AMI擴(kuò)展），2021年第4期，第63-75頁。

12.李雪勤、王冠，《“三不一體”：反腐敗基本方針的重大繼承和創(chuàng)新》，《毛澤東鄧小平理論研究》（C刊，AMI核心），2021年第4期，第1-10頁。

【研究課題】

1. 2006年國家社科重大項(xiàng)目，“有效懲治和預(yù)防腐敗的體制和機(jī)制問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：06&ZD012）。

2. 2018年北京市社科基金重大項(xiàng)目，“健全黨和國家監(jiān)督體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18ZDL30）。

4. 2019年國家社科一般項(xiàng)目，“深化黨的紀(jì)律檢查體制改革的理論與方案研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19BDJ018）。

5. 2021年四川師范大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心委托項(xiàng)目，“紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)制度”（項(xiàng)目編號(hào)：2021scdg01）。

6. 2016年中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院科研課題項(xiàng)目，“黨的紀(jì)律建設(shè)理論問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201612）。

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